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Le projet interconnexion part de Man(Ghana), passe par Bobo Dioulasso (Burkina Faso) et Sikasso pour rejoindre Bamako(Mali).
C’est un projet WEST African Corporation (République de Corée).
Le tracé en territoire malien passe par Sikasso, Koumatou, Oueléssebougou, pour finir à Kodialani.
Le coût total du projet est estimé à 80 milliards de franc CFA dont 44 milliards de franc CFA d’investissement sur le territoire malien.
NB : étude de faisabilité, réalisé en 1997 dans le cadre de l’interconnexion Ghana Burkina Faso, a fixé le prix de vente moyen du courant au Burkina Faso à 83 US/MWh.
Le prix de vente moyen au Ghana tourne autour de 128US/MWh.
L’étude du Plan Directeur de l’Electrification rurale
I. Objectifs de l’étude
L’étude du Plan Directeur de l’Electrification rurale est un projet d’Appui de la Banque Africaine de Développement au Gouvernement du Mali. Son objectif sectoriel au niveau de l’Energie est de contribuer à l’amélioration du taux d’électrification du pays, notamment en faveur du monde rural.
Les objectifs spécifiques de l’étude sont de :
- mettre à la disposition du pays des données fiables et un cadre cohérent d’intervention dans le sous-secteur de l'électricité ;
- identifier des solutions optimales pour satisfaire la demande croissante d'accès des populations rurales aux services de l'électricité et :
- préparer les dossiers d’investissement du programme prioritaire d’électrification rurale.
II. Description de l’étude
L'étude comprend trois (3) composantes :
- L’étude du plan directeur d’électrification rurale ;
- L’étude de faisabilité du programme prioritaire d’électrification rurale et ;
- L'étude d’avant projet détaillé du programme prioritaire d’électrification rurale.
L’organisation d’une Table ronde des Bailleurs de Fonds est une des conditionnalités du Projet. Il en est de même de la réalisation de l’audit des comptes du projet.
Le Groupement Lahmeyer International/Décon/Systems Europe a été recruté pour exécuter l’Etude, par la suite d’un Appel d’offres international restreint.
Le Groupement Lahmeyer International/Décon/Systems Europe a été recruté pour exécuter l’Etude, par la suite d’un Appel d’offres international restreint.
III. Financement de l’étude
Le financement de l’étude est assuré par un don de la Banque Africaine de Développement (BAD) d’un montant de 1 130 000 UC, soit environ 894 millions de FCFA. L’accord de don a été signé le 21 novembre 2003 entre le Gouvernement du Mali et la BAD.
La contrepartie du Mali s’élève à 87 000 000 FCFA soit 8,87%.
Toutes les conditions préalables d’entrée en vigueur du don, à l’exception de la tenue de la Table ronde des Bailleurs de Fonds (prévue à partir de la mise à disposition des rapports des 2 dernières composantes de l’étude), ont été respectées.
IV. Durée de l’étude
La durée initialement prévue pour cette étude (13 mois) a été ramenée aux 17 mois sur la base de la soumission du Consultant.
Le prolongement de la durée d’exécution du Projet a rendu nécessaire la réévaluation de la contrepartie malienne, qui est passée de 79 millions à 87 millions de FCFA.
Cette contrepartie devrait permettre de prendre en charge les salaires et indemnités du personnel de la cellule d’exécution et des homologues, et les autres charges récurrentes de fonctionnement, y compris les locaux à la disposition du Consultant et l’organisation des ateliers et de la Table ronde.
V Constats
Se référant au Protocole d’accord du 21 novembre 2003, la date limite du dernier décaissement était fixée au 30 juin 2006.
Pour divers motifs (augmentation de la durée de l’étude, lenteur dans la passation du marché de l’étude, retard dans le payement du décompte du Consultant), deux prorogations ont été accordées par la BAD, la dernière étant celle du 30 juin 2008.
Par ailleurs, la contrepartie malienne au projet qui est de 87 millions de F CFA a été mise en place à hauteur de 82,6 millions comme ci-après :
- 22,6 millions F CFA par mandat de délégation en 2004 ;
- 30 millions FCFA inscrit au BSI 2005 ;
- 20 millions FCFA au BSI 2006 ;
L’audit des comptes, une autre conditionnalité de l’Accord de don, a été exécuté par le Cabinet Mamadou Coulibaly pour les exercices clos en 2005 et 2006.
VI. Principales difficultés rencontrées
6.1 Rappel des dates caractéristiques du projet :
Date de signature du Protocole d’Accord : 21 novembre 2003
Date de lancement du DAO international restreint : mai 2004
Date de signature du marché : 03 mars 2005
Date d’approbation du marché : 04 août 2005
Date de lancement du marché : septembre 2005
Date du 1er décaissement : octobre 2005
Date de démarrage de l’étude : 17 octobre 2005
Envoi par DHL du rapport intérimaire en avril 2006
Date de prorogation demandée le 16 juin 2006 par le MEF à la BAD : 31 décembre 2007
Transmission de la 2e facture à la dette publique par la DNE : 05juillet 2006 après correction 10 juillet 2006
Transmission du décompte n°2 du consultant à la BAD par la dette publique : 14 juillet 2006 (1ère lettre) et 4 août 2006 (2é lettre) après correction
Non appel à la clause de révision des prix pour les prestations effectuées après le 31 décembre 2005 : 27 juillet 2006
Lettre de la BAD pour la prorogation de la date du dernier décaissement au 30 juin 2007 : 05 septembre 2006
Prise de contact de LI avec la BAD pour la facture n°2 : 17 octobre 2006
Date de suspension des travaux par le bureau d’études LI : 20 octobre 2006
Lettre DNE au responsable de la BAD pour le retard de payement du décompte N°2 : 24 octobre 2006
Date du 2e décaissement : 21 décembre 2006
Rencontre de la cellule technique d’exécution avec la représentation de la BAD au Mali : 21 décembre 2006 pour déterminer avec cette représentation la meilleure forme pour exécuter l’audit des comptes du projet.
Lettre de la BAD pour la prorogation de la date du dernier décaissement au 30 juin 2008 : 30 mai 2007
Mission de supervision de la BAD : 11 au 16 juin 2007
Signature du contrat de fourniture et installation de matériels informatiques : 20 juin 2007 pour un marché attribué en 2005
Transmission de la facture relative à la fourniture et l’installation de matériels informatiques à la BAD : 24 août 2007
Tenue du séminaire pour la validation du rapport provisoire de l’étude du PDER : 1er, 2 et 3 août 2007 à Bamako
Fourniture du rapport final de l’étude du PDER : 13 novembre 2007
Lettre de la DNE relative à la facture n°3 du consultant pour n° de compte incorrect : 9 novembre 2007
Transmission de la lettre de notification de LI pour le changement de compte : 12 décembre 2007
Signature du contrat relatif à l’audit des comptes des exercices 2005 et 2006 : 12 décembre 2007
Transmission du 3e décaissement du consultant à la BAD : 18 décembre 2007
Notification du contrat relatif à l’audit des comptes des exercices 2005 et 2006 : 19 décembre 2007
Remise de 2 exemplaires du rapport d’Audit pour les exercices 2005 et 2006 : janvier 2008.
6.2 Niveau d’exécution actuel de l’étude
Déroulement de l’étude et reliquat des travaux :
L’étude a effectivement démarré le 17 octobre 2005 et le rapport final de l’étude du PDER a été livré en fin novembre 2007.
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